December 8th, 2019

promo k0m2375 january 17, 2019 08:27 1
Buy for 100 tokens
https://www.youtube.com/watch?v=Dnf8-X7cMX8 https://www.youtube.com/watch?v=SbnfXRku_qk https://www.youtube.com/watch?v=AOYNrbWF0sU

Нора глубиной 6,7 млрд руб. Ты её в дверь — она в окно!

Пока широкая общественность не приходя в сознание готовится к Новому году, жулики и воры, как обычно, в декабре, закрывают самые жирные наряды — конкурсы на распил следующего календарного бюджета.

С приходом в мэрию Ростова Алексея Логвиненко, по многочисленным сообщениям ставленника губернатора Голубева (у которого вот-вот арестуют главу Белокалитвенского района), департамент ЖКХ под предводительством директора Анны Нор-Аревян на гора выдал аж тройную стахановскую норму — благоустроить город на три года вперед по максимальной и беспрецедентной начальной цене контракта/электронного аукциона – 6,7 млрд руб!

овца1.png

Оставим за скобками тривиальные подробности...

1. Трехлетний 6,7 млрд контракт выходит за сроки гастарбайтерского контракта самого сити-менеджера Логвиненко (2 года). Случись что — в 2022 году ищите от мертвого осла уши (губернатор Голубев их вот только накануне искал в Мясниковском районе).
2. Количество районов города позволяет сумму разбить на лоты менее 1 млрд рублей так, что общественные слушания не требуются (впрочем, это чистая теория, на практике жулики и воры, если требуется, набивают зал бюджетниками, которых, где привязал, там они и обоссались, а самим жителям Ростова - до клифту дверца, что у них воруют бюджет под покровом ночи и средь бела дня).

А нетривиальная подробность состоит в том, что... аукцион/конкурс этот НЕЗАКОННЫЙ:

«Объединение в один объект закупки... ...НЕ связанных МЕЖДУ СОБОЙ работ по содержанию улично-дорожной сети и работ НЕ связанных ЕДИНЫМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ процессом... НАРУШАЕТ п.1 ч.1 ст.33 № 44-ФЗ «О контрактной системе...», НАРУШАЕТ п.1 ч.1 ст.64 № 44-ФЗ «О контрактной системе...» и содержит признаки состава административного правонарушения ч.4.2 ст.7.30 КоАП».

Это мы не семи пядей во лбу, уважаемые читатели. Мы лишь цитируем Решение ФАС от 28 ноября 2019 года по рассмотрению жалобы не допущенного до конкурса ООО ДорАльянс.

Что за работы по благоустройству не связанные между собой и не связанные единым технологическим процессом? Цитируем техзадание конкурса:

«Уборка снега, распределение противогололедных реагентов и песко-соляной смеси, механизированное подметание, уборка остановочных комплексов (подметание, патрульная уборка, очистка урн), очистка и мойка стен остановочных комплексов, выкашивание газонов партерных и обыкновенных, выкашивание территорий с естественным травяным покровом, очистка газонов от опавших листьев при средней засоренности, посадка цветников, деревьев и многолетников и другие работы на территории всех районов г. Ростова-на-Дону».

Очевидно, что посадка цветников и подметание дорог — разные технологические процессы и они не могут быть включены в один объект закупки. Так зачем же директор Департамента ЖКХ включила их в этот объект закупки — изначально с нарушением № 44-ФЗ?

Оставим этот вопрос повисшим в воздухе и продолжим хронологический рассказ...

https://www.youtube.com/watch?v=wzEtogRW7Do


Летавшая в Москву лично отбивать претензии жалобщиков из ООО ДорАльянс директор Нор-Аревян с самого начала прекрасно знала, что не сможет отбить этот главный пункт жалобы и отбить его, разумеется, не смогла... И в тот же день, 28 ноября, там же Анне Степановне зачитали Решение ФАС и Предписание ФАС об УСТРАНЕНИИ НАРУШЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РФ.

ФАС предписывает Нор-Аревян до 12 декабря (цитируем главные пункты):

1. Вернуть участникам закупки ранее поданные заявки на участие в аукционе.
2. Привести документацию об Аукционе в соответствие с требованиями законодательства РФ (№44 ФЗ) и с учетом решения от 28.11.2019 по делу № 19/44/105/3164.

Первый пункт выполнить Нор-Аревян было легко — на момент 28 ноября кроме недопущенного к аукциону ООО ДорАльянс других заявок не было. Выполнять нечего...

Второй пункт — это полная жопа. 6,7 млрд надо разбить не только на 8 районов города (уже разбито по лотам), но еще и разбить по видам работ. Отделить мух от котлет — цветники от подметания дорог...

А это значит, что надо перелопачивать весь конкурс/аукцион или отменять и заново объявлять!

Отсюда - понятно, что на второй пункт Предписания ФАС Анна Степановна решила класть с прибором. Ведь тот, кто понимает, что приводить в соответствие закону всё равно придется, работу эту начнет заранее, тем более конец года на носу. Но Анна Степановна работу эту начала только тогда, когда жареный петух в попу клюнул.

овца1.png

А пока... дальнейшее развитие событий — схема жуликов и воров, а также логика воровского процесса — предусматривали:

1. Появление
заявки претендента.
2. Судебный иск в АС РО об отмене Решения и, как следствие, Предписания ФАС. Не удивляйтесь, уважаемые читатели, это решаемые вопросы — исходя из состояния современной судебной системы РО/РФ, а также — предновогодней суеты.

И, как по заказу, тут же, 28 ноября, будто рукой неведомого режиссера (мы даже его имя знаем, но не будем показывать пальцем) была подана заявка на 6,7 млрд рублей от аксайского ООО Дорстрой - брата-акробата депутата ЗСРО Рожкова. А 3 декабря Нор-Аревян, точнее ее чуткие клерки вместе с 8-ю представителями районных МКУ служб заказчика города, рассмотрели эту единственную аксайскую заявку, признали конкурс не состоявшимся, что дает право заключить контракт с единственным участником без конкурентного снижения суммы по максимальной цене — 6,7 млрд руб.

Незаконно?

Противозаконно от начала до конца! Но... до 12 декабря, срока отчета перед ФАС, у Анны Степановны еще было время. Оставалось подать в суд исковое об отмене запретов ФАС и сделать морду тяпкой. Ведь что такое административная ответственность перед ФАС (тьфу, какой-то штраф) если на кону 6,7 млрд рублей?

Но здесь, как всегда не вовремя, вышло расследование...

Когда Нор-Аревян отправится вслед за Быковской?
https://k0m2375.livejournal.com/2690751.html

И у каких-то высокопоставленных чинов сработало тормозное реле. Мы считаем, что это сам сити-менеджер Логвиненко дал команду Нор-Аревян... отмотать изоленту взад. Потому что Алексей Валентинович еще молодой сити-менеджер. Ему жить да жить. Какое же это будет светлое сити-менеджерское будущее, если под ним с самого начала ио заместителей начнут "отстреливать" правоохранительные органы, будто он Голубев какой, засидевший насест?

И Анна Степановна с тем же усердием, с которым ранее творила незаконные дела, начала 6 декабря отматывать изоленту взад. Заодно на голубом глазу дала комментарий порталу Донньюс...

Власти Ростова отменили итоги конкурса на уборку и содержание улиц города
http://www.donnews.ru/Vlasti-Rostova-otmenili-itogi-konkursa-na-uborku-i-soderzhanie-ulits-goroda_101861?fbclid=IwAR0plefRJQSlFPpyTTbYurreAtldQLAoDbJ0vlJzzwrh7Z4xJgl2BljWmvY

Правда, замглавреда Донньюс кавычки на комментарии не ставил, и получилось, что это он, Сергей Деркачев, такой умный, что пишет лажу и чепуху.

«28 ноября состоялось заседание ФАС РФ, жалоба была признана частично обоснованной. Тогда же ведомство объявило резолютивную часть решения. Однако в тот же день, 28 ноября, на конкурс была подана заявка от единственного участника...
В итоге 3 декабря в 9:15 состоялось заседание конкурсной комиссии, а в 10:30 был размещён её итоговый протокол. В нём, как и писал donnews.ru, говорилось, что заявка компании «Дорстрой» признана соответствующей требованиям, а поскольку других претендентов нет, то и контракт планировалось подписать именно с этой организацией.
И только под конец 3 декабря, в 21:30, был опубликован полный текст решения и предписания ФАС РФ. В частности, требовалось отменить протокол проведения аукциона и вернуть участникам поданные заявки. При этом сам конкурс не отменён и не приостановлен».


Лицо у Анны Степановны, когда она давала этот комментарий Донньюс, нам представляется, было таким...



На самом же деле еще 28 ноября (!) она выслушала в Москве Решение ФАС о том, что её аукцион на 6,7 млрд рублей — НЕЗАКОННЫЙ. Вот он п. 2 резулятивки ФАС...

2. Признать в действиях Заказчиков, Организатора совместной закупки нарушения пункта 1 части 1 статьи 64, части 5 статьи 65 Закона о контрактной системе.

Еще 28 ноября Нор-Аревян тут же (!) выслушала в Мск Предписание (согласно Административному регламенту ФАС) 3.38. Резолютивная часть предписания оглашается вместе с оглашением резолютивной части решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы и проведения проверки.

…но ничтоже сумнящаяся Анна Степановна вместо оперативного изменения аукционной документации... провела мошенническое «вскрытие конвертов» и приняла руками клерков Решение: заключить контракт с аксайским ООО Дорстрой! А журналисту при этом лепила горбатого, что документов ФАС, дескать, еще не было на сайте.

И, дескать, поэтому не Дерьмовочка она, а умачка-Золушка...



Вам уже смешно, уважаемые читатели? И нам смешно. Дурочку валяет Анна Степановна и по жизни профессиональной, и в комментарии порталу Донньюс хвостом лживым виляет, а журналист всё это принимает за чистую монету и пишет в заметке без кавычек.

Как Говноньюс в интернете Ростов благоустроил
https://k0m2375.livejournal.com/2692652.html

У скептически настроенного читателя могут закрасться сомнения в нашем изложении событий. Что это еще за «схемы жуликов и воров»?! - воскликнет тот или иной имярек.

«А доказательства?».

Отвечаем: мы не в суде, где требуются доказательства. Журналистика — искусство возможного. Функция прессы — задавание острых и неизбежно неприятный вопросов. А вот поиск на них ответов — это функция власти. Например, исполнительной — а это не только АРО, администрация Ростова-на-Дону, но и ГУМВД по РО, СК по РО. Вы удивитесь, уважаемые читатели, но УФСБ по РО — тоже исполнительная власть.

быгол.jpg

Если в вопросе Минздрава РО чекисты смогли задокументировать всё, что необходимо, и Татьяна Юрьевна Быковская жестко приземлилась на мягкие перины домашнего ареста, а её клерки, как ошпаренные, побежали конкурсы на закупку лекарств отменять...

То по идее ничто им не мешает документировать и за Анной Степановной Нор-Аревян с беспрецедентными 6,7 млрд на благоустройство. А напомним, у Быковской тоже всё начиналось с претензий ФАС — эти случаи ничем принципиально не отличаются.

Но если, как утверждают некоторые, УФСБ по РО волком смотрит лишь на надоевшего всем до чёртиков Голубева, а с Логвиненко/Нор-Аревян чекисты в доле (?)...

...То нет повести печальнее на свете. И двум недобитым еще в РО журналистам придется самостоятельно мешать жуликам и ворам пилить 6,7 млрд рублей.

овца1.png

А теперь самое время вернуться к вопросу, который повис в воздухе в начале повествования.

Зачем же директор Департамента ЖКХ включила в объект закупки — изначально с нарушением № 44-ФЗ - и льва, и трепетную лань: НЕ связанные МЕЖДУ СОБОЙ работы по содержанию улично-дорожной сети и работы НЕ связанные ЕДИНЫМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ процессом?

Первый, и неправильный, ответ - на поверхности (его любят давать хитрожопые чиновнички): «Укрупнение позволяет меньше возиться с бумажками и претендентами — экономия времени». Но экономия времени не может противоречить ФЗ. Вот почему этот ответ неправильный.

Давайте смотреть. Анна Степановна нарушает Федеральное законодательство при формировании техзадания, но при этом... не допускает до аукциона калмыцкого претендента ООО ДорАльянс, чья заявка, якобы, противоречит Федеральному законодательству...

- Двойные стандарты?
- 146%!
- Они случайны?
- Двойные стандарты в подобных вопросах не бывают случайными...


Чисто теоретически, прикиньте: в борьбу за бюджетные 6,7 млрд рублей вступают на аукционе ДорАльянс и Дорстрой и сбивают цену на 15%! 15 процентов от 6,7 млрд — это уму непостижимая сумма бюджетной экономии — миллиард! При том, что для погашения бюджетного дефицита мэрии Ростова требуются 700 млн рублей, которые чиновники собрались занимать в коммерческом банке.

А тут — ап! - и нет бюджетного дефицита. Но для этого надо создавать условия для конкурентной борьбы претендентов за бюджетные контракты. На практике и ОНФ, и Счетная палата говорят даже не об имитации конкурентной борьбы — о её отсутствии!

По нервным действиям Анны Степановны мы видим, что только вещий сон с УФСБ по РО остановил ее от уголовного преступления в интересах клиентеллы ООО Дорстрой и Ко.

Завышенная смета (максимальная цена контракта) придумана для конкурентной борьбы на аукционе, торга по снижению цены. На практике — это автоматический и псевдозаконный воровской припёк при искусственно выведенном единственном участнике аукциона. А если приплюсовать к воровскому припёку массово практикуемую подмену материалов и тупое неисполнение работ по контракту...

то съединороссить можно почти ПОЛОВИНУ от 6,7 млрд рублей!

Представьте себя на месте Анны Степановны Нор-Аревян. В какие тяжкие готовы были бы вы пуститься ради бриллиантового дыма в 3 млрд рублей?..



А «тупое неисполнение работ по оплаченному контракту» — это у нас вовсе не фигура речи. Это обыденность Ростова-на-Дону, чем дальше от центра — тем толще партизаны, тем меньше шансов, что какие-то работы по благоустройству вообще делаются. Вон даже губернатор Голубев грозно кричал: «Очистить урны, подмести дороги!». Хотя кто его, дурака, будет слушать: Всё уже распилено, откачено и занесено, Васильюрич, вам ли не знать?!

http://www.donnews.ru/Golubev-otrugal-zamglavy-Myasnikovskogo-rayona-za-musor-vdol-dorogi_101806

Кричал губернатор вроде бы на главу Мясниковского района, а оказалось, что это... Советский район Ростова-на-Дону, где главой один новый дурачок, но он тут ни при чем. Ведь год назад под предводительством Анны Степановны какое-то очередное мурло в бесконкурентной борьбе этот госконтракт на уборку (Советского района) Ростова-на-Дону ценой под миллиард уже выигрывало, правильно?

спиздила.jpg

Доброхоты по данным Счетной палаты РФ подсчитали, что бюджет РФ воруется чиновниками с аффилированными предпринимателями (которые ничего не предпринимают, а конкурсные заявки им готовят сами чиновники и их клерки)...

… со скоростью 15 миллионов рублей в час!

Такие специалисты, как Анна Степановна Нор-Аревян — они на вес золота для жуликов и воров рангом повыше. Наша Золушка и мяяягонько закон нарушит, сделав морду тяпкой, и когда надо грозно постоит на страже закона, сверкая очами, не допуская ненужных претендентов до конкурса. А в рукаве у нее, благодаря опыту и хорошему знанию законодательства, палитра схем, которые оперативно меняются в зависимости от обстоятельств...

И очень талантливо Анна Степановна просто невозмутимо врёт.

Вот сейчас она после:

1. Наглого и запланированного нарушения Законодательства РФ при формировании техзадания конкурсной закупки на сумму 6,7 млрд рублей.
2. Дурочку валяния с Решением, Предписанием ФАС и Решением комиссии о заключении контракта с аксайскими Рожками.
3. Дурочку валяния в комментариях для портала Донньюс.
4. Экстренного отматывания изоленты взад (то ли после команды сверху, то ли после вещего сна про УФСБ по РО)...

Обязана, вернувшись на стадию «работа комиссии», устранить нарушение законодательства РФ — в техзадании конкурса отделить мух от котлет: отделить друг от друга разные, НЕ связанные МЕЖДУ СОБОЙ работы по содержанию улично-дорожной сети и работы НЕ связанных ЕДИНЫМ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМ процессом.

1. Если Нор-Аревян сделает сметы единого лота - более 300 млн рублей, а конкурсных заявок от претендентов будет подано больше одной (если будет конкуренция) — тогда заключение контрактов возможно лишь 20 января 2020 года. А 10 января обязательно пойдет какой-нибудь снегопад и город встанет в одной большой пробке (привет ЧМА).
2. Если Нор-Аревян сделает сметы единого лота менее 300 млн рублей, то сколько бы ни было претендентов — заключение контракта возможно до 9 января 2020 года. Но это возюкаться с возможной массовостью претендентов — чем меньше работа, тем больше вероятных претендентов.
3. Если выводить снегоуборочные и реагентные работы на прямые контракты до 300 тыс рублей — это надо отменять конкурс. На это Нор-Аревян не пойдет, да и клерки от массы работы просто физически сдохнут.

Нам представляется наиболее вероятным сценарий №1. Но если Анна Степановна в новом техзадании не отделит мух от котлет — в ФАС сразу же оправится жалоба на нарушение №44 ФЗ.

И мы Анне Степановне тогда не завидуем. Дело в том, что в ФАС могут жаловаться не только причастные к аукциону фирмы. Жалобу может подать любой гражданин РФ.

Их есть у нас.

Шевелитесь, Анна Степановна, у вас мало времени!

Нора тюрь.jpg

P.S.Что бы ни делала Анна Степановна — сметы будут писаться под определенного победителя. А реестр воровских аффилированных клиентелл не может быть большим, ведь всё зависит от прямо-таки интимных договоренностей — кто, кому, сколько, куда и как.

Не исключено, что Анна Степановна кроме аксайского Дорстроя экстренно из рукава достанет и прошлогоднего победителя такого же аукциона на благоустройство, который клал с прибором на декабрьские работы как минимум в Советском районе Ростова-на-Дону...

https://zakupki.gov.ru/epz/order/notice/ea44/view/common-info.html?regNumber=0358300133318000021

Кстати, ООО МСЮ в прошлом году выиграло такой же незаконный аукцион лишь потому, что никто не подал жалобу в ФАС. Сами антимонопольщики чисто физически не в состоянии отследить все закупки в почти 90-та субъектах РФ. А запланировала, претворила в жизнь и крышевала и тот, и этот НЕЗАКОННЫЕ аукционы... никто иная как Анна Степановна Нор-Аревян собственной персоной.

https://www.rusprofile.ru/id/7511528

Но если руководство МСЮ не соблюло интимные договоренности — кто, кому, сколько, куда и как — то и не достанет эту клиентеллу из рукава Анна Степановна. Жулики и воры тоже не любят кидалова не по понятиям...